1.指导思想：

认真学习贯彻党的十六大会议精神，加强少年儿童的思想道德教育，引导少年儿童在新世纪树立新的精神风貌。继续加强思想品德教育主题活动。深入贯彻学习“三个代表”重要讲话精神，激发广大少年儿童热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感，引导和激励少先队员继承和弘扬少先队的光荣传统，明确所肩负的历史任务，从小培养走建设有中国特色社会主义道路的坚定信念，努力“自学、自理、自护、自强、自律”，提高全面素质，为将来成长成才、报效祖国作好全面准备。
    2.基本制度：

(1)学校建立由教育主任、大队辅导员、中队辅导员领导的少先队组织。

(2)学校设立一个少先队大队部，大队部设立一名大队辅导员，负责管理少先队。

(3)大队部设立大队委员会，分别设有大队长、副大队长、学习委员、文娱委员、体育委员、劳动委员、宣传委员、旗手、护旗手等职，分管大队工作，向大队辅导员负责；中队设有中队委，分管中队各项工作，向中队辅导员和中队长负责；
    (4)少先队每学期根据团市委和学校的工作计划，认真制定本学期的工作计划，并依据计划认真落实少先队的各项工作。

(5)少先队要充分利用每学期的各种传统节日、纪念日开展丰富多彩、富有教育意义的活动，对少年儿童进行思想教育。
    (6)队干部选举制度。队章规定每半年至一年改选一次队委会和队长。这是发扬民主精神，进行当家做主教育的一种制度。改选一般在学年或学期初进行。

(7)队干部轮换制度。每个队干部有一定的任职期，期满无特殊情况不再连任。这种制度能够使更多的少先队员有机会参加队的组织管理，得到锻炼。

(8)队干部例会制度。一般每周或隔周进行一次。主要内容是汇报、研究和布置工作。大（中）队例会可由委员轮流组织，并负责向辅导员汇报。

(9)队干部培训制度。培训少先队干部，使他们熟悉和掌握自己的工作职责、方法和技能技巧，这是提高少先队工作水平的必要手段。培训的方法有举办队长学校、听课、实际操作、现场观摩等。

(10)队前教育制度。新队员入队前要对他们进行队前教育。如学习队章、学唱队歌、学习敬队礼及呼号、系红领巾、为人民做一件好事。入队时要举行隆重的入队仪式。

(11)表扬奖励制度。少先队组织应当经常在广播、队报、宣传栏上表扬好人好事，在“六一”儿童节、10月13日建队纪念日，集中表扬优秀少先队员、优秀少先队集体。

(12)活动制度。小学少先队的活动一般要求大队活动每学期举行一次至二次；中队活动每月一次；小队活动每周一次。每次活动的时间不宜过长，内容不要繁杂，要注意年龄特点。

(13)小队生活会制度。是队员交流思想、增进友谊的好形式。生活会可以在队活动时间或课余时间进行。

(14)离队制度。队章规定年满14周岁的队员在组织上要离开少先队。超龄队员的离队，由大队举行离队仪式，办理离队手续。

(15)阵地教育制度。阵地是少先队开展工作的重要基础，利用阵地（小家务）对队员开展经常性的教育和工作，让他们在管理中学会必要本领。这些固定的、不可缺少的活动阵地会使队员们实实在在地感到少先队组织的存在，丰富少先队的活动内容，满足队员的各种兴趣、要求，培养他们的组织观念及对组织的责任感。

3.常规工作：
    （1）认真举行升国旗仪式。升旗仪式上讲话，定人定主题，提前写好演讲稿，光荣升旗手竞争上岗。
    （2）搞好队的小家务建设。落实每周一次的大队委员例会制度。
    （3）“红领巾监督岗”正常有序运行，让广大少先队员参与校内公共场所，集体生活的管理，在实践中学会服务。
    （4）广泛推行班队干部竞选上岗制度，培养学生竞争意识和参与班级管理的工作能力。
    （5）中队板报、手抄报、校园橱窗定期更换，定期检查，中队板报制出小样。
    （6）做好常规评比工作：文明班级、卫生中队等。